У россиян, которые берут кредиты в банках, появился еще один защитник –Роспотребнадзор. Федеральная служба намерена поддерживать в судах абсолютно всех потребителей. Новые «наставления по борьбе» с недобросовестными банкирами были изданы 25 сентября. Главу Роспотребнадзора Геннадия Онищенко обеспокоила норма, которую ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» включает в договоры: она касается места рассмотрения спора.

“Home credit” go home

По закону потребитель может предъявить иск в суд либо по месту нахождения ответчика (т.е. банка или его филиала), либо в свой районный суд (мировому судье). То есть, если московский банк нарушил права старушки из деревни Гадюкино в Урюпинской волости, рассматривать это дело будет соответствующий (гадюкинский) мировой судья. Нежелание юристов банка ехать в далекий край значения не имеет.

Однако в заключаемом контракте банкиры навязывают потребителю пункт о так называемой «договорной подсудности» – оговорку, определяющую место рассмотрения спора. Так, подписавший документ заемщик вправе обратиться в суд общей юрисдикции только в Москве (два адреса), а банк – в любой суд по своему выбору. При этом бизнесмены ссылаются на статью 32 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность.

Глава Роспотребнадзора считает эту ссылку необоснованной: «договорная подсудность», практикуемая при кредитовании, противоречит требованиям законодательства о защите прав потребителей. «Включение в контракт условий, лишающих потребителя его законного права выбора способа защиты в суде по территориальному признаку, в том числе по месту его пребывания, составляет объективную сторону административного правонарушения», – заключает Геннадий Онищенко. И указывает подчиненным налагать на банкиров штраф в сумме до 20 тыс. рублей.

Мы смело в бой пойдем

Другое указание главы Роспотребнадзора должно помочь всем россиянам, которые отважились подать иск к банку. Юристам федеральной службы наказано вступать в процесс и оказывать гражданам профессиональную помощь.

При этом Геннадий Онищенко признает, что законодательством не предусмотрена обязанность и способ информирования Роспотребнадзора о судебных делах по защите прав потребителей, рассматривающихся без его участия: «В связи с тем, что государственный контроль и надзор за соблюдением прав потребителей в сфере потребительского кредитования имеет особую социальную значимость, управлениям Роспотребнадзора надлежит принять меры по выявлению таких дел с целью вступления в дело для дачи заключения. Такие меры, прежде всего, предусматривают информирование потребителей об их правах на квалифицированную юридическую помощь, гарантированную Конституцией России».

А от граждан федеральная служба также ждет содействия. Ее руководство считает необходимым привлекать пострадавших потребителей к участию в арбитражных делах, в которых оспаривается законность наложенных Роспотребнадзором штрафов на нарушителей. Такая политика может помочь самим гражданам: установленные арбитражным судом обстоятельства не могут быть пересмотрены при рассмотрении уже судом общей юрисдикции частного иска гражданина. Но только при условии, если он, пусть и формально, был его участником.

Напомним, что Геннадий Онищенко уже не первый год борется с недобросовестными банками, выдающими условно дешевые потребительские кредиты. До недавнего времени главной мишенью этой борьбы был банк «Русский стандарт». После вмешательства Генеральной прокуратуры России, Федеральной антимонопольной службы и многих других органов удалось заставить банкиров отказаться от практики взимания дополнительных комиссий, платы за досрочное погашение кредита, переуступки прав требования к физическим лицам в коллекторское агентство, а также провести ряд других мер, направленных на соблюдение соответствующих прав потребителей. Но Геннадий Онищенко констатирует: несмотря на все принимаемые действия, в адрес Роспотребнадзора по-прежнему поступает большое количество жалоб на работу кредитных организаций.

Источник: Фонтанка.ру