Коллегия Минобрнауки одобрила разработанную ведомством концепцию образовательных кредитов. Кредитование планируется проводить в режиме трех-пятилетнего эксперимента с участием узкого круга вузов и кредиторов. Банкам, участвующим в эксперименте, будут предложено государственное страхование рисков в случае невозврата кредитов студентами. Учитывая, что проект госкредитования, по сути, основывается на наработках компании "Крэйн", посредничающей в выдаче студенческих кредитов банком "Союз" (входит в структуру "Базового элемента"), нынешнюю концепцию можно считать удачной сделкой холдинга с Минобрнауки.

По замыслу разработчиков, кредитование студентов будет вестись по двум направлениям: "образовательный" кредит должен покрыть траты студента при обучении на коммерческих отделениях (до $25 тыс. на пять лет), "сопутствующий" – расходы на проживание. Его размер рассчитывался исходя из суммы столичного прожиточного минимума – $150 в месяц. Срок возвращения кредита в концепции равен сроку обучения, иными словами, студент обязан будет рассчитаться с банком лишь по окончании вуза. Отличием "образовательного" кредита от стандартного потребительского станет льготная процентная ставка – 10% годовых.

Напомним, что Минобрнауки уже располагало проектом льготного студенческого кредитования, который разработали аналитики Высшей школы экономики и Ассоциация российских банков. В проекте упоминались все те же льготные 10%, при этом субсидировать ставку рефинансирования предлагалось государству. По мнению разработчиков, лишь при подобных госгарантиях можно было рассчитывать на массовую заинтересованность в кредитовании студентов, к которой призывали чиновники. Политические лоббисты проекта АРБ, к примеру депутат Госдумы Владимир Рыжков, называли даже конкретную цену такой компенсации – 400 млн руб. для выдачи 30 тыс. кредитов.

Как выяснилось вчера, такая оценка показалась Минобрнауки заниженной. В ведомственной концепции речь шла уже не о субсидировании кредитной ставки, а лишь о страховании рисков по невозвращению кредита студентом – предлагается возмещать банкам 10% суммы долга. При этом Минобрнауки решило отказаться и от идеи массового кредитования студентов (законопроект АРБ предлагал сделать кредитование общефедеральной практикой), ограничившись экспериментом на срок от трех до пяти лет. По словам одного из разработчиков проекта, главы компании "Крэйн" Михаила Матросова, эксперимент будет ограничен узким кругом вузов (до 25) и небольшим числом кредиторов (господин Матросов предполагает, что эксперимент может пройти и с "одним-двумя" участниками).

Среди конкурентных преимуществ своей программы авторы называют ее избирательность. "Кредиты не будут выдаваться неизвестно кому, они распространятся только на ведущие вузы с серьезной репутацией,– сообщил Ъ член образовательной комиссии РСПП, участвовавшей в создании проекта, Михаил Лукьянчук.– То есть банки получат минимальные гарантии возврата средств, ведь выпускники приличных вузов имеют больше шансов трудоустроиться". Кроме того, разработчики убеждены, что требование к государству погашать "разницу" до ставки рефинансирования – "попытка сделать дыру в бюджете", поскольку таких денег у него просто нет. Господин Матросов заверил Ъ в том, что Минобрнауки готово заложить $20 млн бюджетных средств на страхование невозвратов на три года эксперимента.

По мнению ректора ВШЭ Ярослава Кузьминова, в ведомственном проекте есть ряд недоработок. К примеру, срок погашения кредита слишком мал: "Какую же нужно получать зарплату, чтобы выплатить $36 тыс., набежавших на процентах, за пять лет. Это больше $7 тыс. в год, то есть порядка $650 в месяц. Мы предлагаем увеличить срок выплат до семи–десяти лет". Кроме того, по мнению господина Кузьминова, в случае внедрения практики студенческого кредитования не стоит "завязываться с экспериментом". "За пять лет планируется выдать не больше 6 тыс. кредитов, а это пустяки",– убежден ректор.

Впрочем, по мнению собеседников Ъ, близких к Минобрнауки, нынешняя концепция станет всего лишь выгодной сделкой ведомства с холдингом "Базовый элемент": "Нынешняя программа ничем не отличается от программы банка 'Союз' и посредника – компании 'Крэйн'". Напомним, что два года назад компания предложила программу кредитования нескольким ведущим российским вузам (в том числе МГУ и Плехановской академии). Впрочем, по условиям кредитования (отсутствие поручительства и отсутствие гарантий за возвращение кредита как со стороны студента, так и со стороны государства) программа воспринималась как сугубо благотворительная. Первый взнос в финансирование кредитов ($25 млн), по информации Ъ, внес глава "Базового элемента" Олег Дерипаска из средств личного благотворительного фонда "Вольное дело". "Очевидно, что в нынешнем эксперименте Минобрнауки будет использоваться благотворительная схема 'Союза', только с госгарантиями. Похоже, у 'Крэйна' просто кончились деньги, и он пролоббировал свою программу на госуровень и займет место кредитора",– убежден собеседник Ъ.

Автор: Юлия Таратута

Источник: "КоммерсантЪ"